中国出口管制框架
中国出口管制体系由国务院多个部门和中央军委监管，有两个主要法律基础：
出口管制法（2020年）
2020年10月颁布，12月1日生效。对出口管制的制度、措施和国际合作做出明确规定。由商务部和海关总署执行。覆盖：
- 两用物项
- 军品
- 核材料
- 涉及国家安全的技术
违规处罚包括罚款、没收和永久限制出口。
对外贸易法（2018年修订）
促进外贸发展，保护经营者权益和公平竞争。
受重点监管的关键技术
人工智能
中国限制AI技术出口以防止境外军事应用，同时追求国内AI领先。
半导体生产
半导体制造技术的出口管制旨在防止未经授权的军事用途。
先进计算
量子计算等先进系统因两用顾虑受到限制。
稀土元素
中国主导全球稀土加工，贸易紧张期间曾对特定国家限制出口。
企业合规要求
出口许可证
- 出口管制清单上的受控物项需要许可
- 通过商务部申请
- 敏感目的地需要最终用户证书
尽职调查义务
- 了解客户（最终用户核实）
- 筛查不可靠实体清单
- 保存所有受控物项交易记录
- 报告可疑的最终用途询问
违规处罚
- 交易额10–20倍的罚款
- 没收违法所得
- 暂停或吊销出口资格
- 严重违规追究刑事责任
国际背景
中国参与瓦森纳安排（42国两用物项出口管制体制）。中美紧张局势聚焦于出口管制分歧，特别是半导体和AI技术。
实操步骤
- 分类产品——确定是否在出口管制清单上
- 筛查最终用户——比对受限实体清单
- 获取必要许可——提前于发货充分准备
- 培训员工——确保全组织的合规意识
- 保存记录——记录所有出口决策和尽职调查
- 寻求专家指导——出口管制违规处罚严厉