加工贸易是中国工厂保税进口原材料和零部件(暂免关税与进口增值税),加工为成品后复出口的海关监管模式。经典形式有两种:来料加工(料件归外方所有)与进料加工(中方工厂购入料件)。全部进出通过电子化海关手册管理,记录准许料件、单耗比例与成品,并定期与海关核销。
为什么重要
加工贸易支撑着中国出口制造的相当份额——东莞用进口芯片组装的电子产品、用进口面料裁制的服装。即使您从不经手相关单证,该制度也影响着您:供应商的保税料件依法不得流入国内市场;单耗比例限定了海关认可的损耗上限;保税料件产品未补税即内销构成走私。若工厂手册核销不过关,海关调查期间您的生产线可能停摆。该制度还与生产地点相关——保税区或自贸区内工厂的退换货物流更便利——也与供应商的海关信用相关,AEO认证有助于手册审批顺畅。
实务示例
一家日本电子品牌委托东莞工厂用进口显示屏和芯片组装汽车仪表盘。工厂手册载明物料清单与2%损耗率:显示屏保税进口,成品仪表盘出口名古屋,海关按周期核销。品牌方欲内销5000台时,工厂先办理内销征税手续,就进口料件部分补缴关税与增值税。
常见错误
- 保税料件未补税流入内销——按走私处理
- 单耗比例设置脱离实际,核销不过
- 忽视保税料件边角废料的处置规定
- 以为货物可在加工厂之间随意流转而无需深加工结转申报
- 委托生产前不核实代工厂的手册状态
